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    3. 創新構建委托機制 崇川審計規范中介參與審計管理

      來源: 南通市崇川區審計局

      發布時間: 2022-06-15

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      為進一步提升政府投資項目審計工作質量,防范審計風險,南通市崇川區審計局積極創新完善中介機構參與審計的組織管理模式,通過不斷完善監管制度,創新工作思路,構建“選擇權、使用權、監督權”相互分離又聯系制衡的委托機制。

      引入資格準入機制,規范選擇權。根據“放管服”深化改革要求,取消了原有的公開招標建庫模式,采取資格準入制,協審機構數量由原來的18家增至目前的52家。全區各建設單位可通過數字化審計綜合管理平臺抽簽隨機選取中介機構參與政府投資建設項目的審計,這種委托方式既節約財政資金又增強了選用中介機構的透明度。

      建立中介考核方式,把牢使用權。在明確社會中介機構參與協審的基本原則、操作規程、費用支付、監督管理等基礎上實行分類管理,A類可參與所有規模政府投資建設項目的協審業務、B類可參與5000萬元(含)以下規模的協審業務、C類可參與400萬元(含)以下規模的協審業務。同時,對協審工作質量進行動態等級評定,出現3次扣分時,中介機構降低一個等級,以優勝劣汰方式,確保中介機構行為規范、廉潔從業,提升審計成效。

      升級審計管理平臺,強化監督權。通過升級數字化審計綜合管理平臺,緊扣《聘請中介機構參與政府投資建設項目協審服務工作管理辦法》,對審計過程管理、疑難管理、抽簽管理、廉政考核等模塊進行功能性升級,動態反映中介機構及參審人員的履約情況、業務能力、工作效率、職業道德、廉潔從審等相關指標,實現對政府投資項目審計進度、質量、廉潔等全過程的實時監督管理,進一步滿足投資審計轉型與強化審計監督管理的需要。

      崇川區審計局通過一系列創新模式規范中介機構參與項目審計,突出“質量、效率、廉潔”是政府投資項目審計的生命線,保障了全區重點建設項目的順利進行,推動政府投資審計項目高質量發展。

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